尹经理的报告形成历时半个月、六易其稿最后形成了5925字的报告。报告主题宣明,总结成绩实事求是、分析问题客观全面、制订措施科学合理。
报告的主要特点体现在以下几个方面:
报告紧紧结合国务院刚刚下发的《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》精神实质,结合矿业公司自身实际提出了安全工作是引路者的论断,进一步明确了“以安全为中心的”核心管理理念。也就是说安全工作是一切工作的前提和基础,安全工工作是反映一个单位、一个领导、一名职工综合素质的最终体现。保证安全,才能让全体职工“体面工作”,才能让全体职工平安的享受到转型发展获得的成果。
报告总结了2011年五个方面的成绩,分析了2011年五个方面存在的问题,提出了2012年安全工作的总体思路、工作目标和五个方面的对策措施。五项措施:以安全生产为中心,坚决落实责任制度;以基础管理为抓手,坚决查处违章隐患;以专项整治为重点,坚决打造本质安全;以安全投入为保障,坚决推进科技兴安;以能力建设为主线,坚决消除火灾事故。在报告第四稿是用的“五个狠抓”,改为“五个坚决”,“五个坚决”表明了态度、表明了决心、表明了工作标准和要求。
报告中在分析2011年存在的问题时,指出:2011年的事故,与公司克难奋进超水平完成各项经营任务的形势形成鲜明反差,严重损害公司形象。这与《意见》中明确提出的“三个事关”(既事关人民群众生命财产安全、事关改革开放、经济发展和社会稳定大局、事关党和政府形象和声誉)不谋而合。也就是说,今后安全工作是检验一个单位、一个领导管理能力的最重要的指标,不重视安全工作的单位、领导不能评先、不能重用。
报告中提出了2012年是矿业公司安全工作的“安全生产落实年”。也就是说2012年安全工作重在落实。要在六个方面抓落实:一是凝聚共识抓落实。二是突出重点抓落实。三是提质提效抓落实。四是严格管理抓落实。五是创先争优抓落实。六是治庸问责抓落实。
报告中进一步强调了安全专项整治工作的重要性。要求在2012年继续深化安全专项整治,特别是结合《意见》要求深化非煤矿山安全整治,提高安全保障能力,提出扎实开展充填法采矿工作推进力度。这样可以解决地表塌陷、征地搬迁、尾矿库加高扩容、资源综合利用等等一系列的安全、环保、资源问题,真正的体现科学发展、安全发展。
此外,还要开展安全教育、安全检查、隐患整改、领导带班、现场文明生产、安全管理作风建设等安全专项整治,全面提升人员素质、设备设施、管理能力的本质化安全水平。
结合报告要求,公司将会相继出台一系列配套政策、制度,全面落实各项安全管理工作,确保2012年安全工作打一个翻身仗,为开创武钢矿业公司转型发展新局面提供坚强的保障。