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深入学习实践科学发展观
提高各级干部的执行力和公信度
焦作矿矿长助理 杨淑玲
科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，也是保持和促进我矿和谐稳定局面的工作指南。实践科学发展观，必须彻底转变不适应、不符合科学发展的思想观念和工作作风，提高各级干部的执行力和公信度。现结合我矿的工作实际谈一点体会。
一、我矿干部在执行力和公信度方面存在的问题
纵观2008年的工作，我矿干部队伍建设还存在不少问题。2008年，发生了一些不该发生的事。安全发生了一起轻伤事故，矿业公司独此一家。质量出了问题，对我矿的形象、信誉、效益都产生了负面影响，还发生了10月份的非正常集体越级上访事件，在两级公司及社会上造成了很不好的影响，使我们的各项工作陷入被动局面，教训深刻。这也反映出我们的干部特别是部分领导干部责任心不强，抓工作不细不实、执行力差、工作落实不到位的问题。做思想政治工作的方式方法简单，在应对突发事件方面反应不灵敏，工作前瞻性、预见性不强。尤其明显的是部分干部联系群众不紧、管理工作不严、工作作风浮漂、不能深入基层、深入群众，在群众中的威信和影响力弱。
二、学习科学发展观，要在认真落实科学发展观的执行力上下功夫
执行力是指通过有效的方法把决策转化为结果的能力。在学习实践科学发展观过程中，如果说领导力是把思路变为部署，那么执行力就是把观点变成现实，就是“落实落实再落实”。对党员干部而言，它体现的是一种顾全大局的责任意识，一种奋发有为的工作精神，一种求真务实的工作态度和一种爱岗敬业的工作品质。
一要求真务实。好的决策、好的思路，必须有好的作风来保证其贯彻落实。邓小平强调，世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。领导干部要强化执行的意识，雷厉风行、令行禁止，抓住一切机会，抓紧每一项工作，做好每一件事情，带头发扬脚踏实地、埋头苦干的好作风。要重实际，坚持一切从实际出发，实事求是，并以此作为做好一切工作的前提；要重实干，树立实践第一的观点，埋头苦干，不尚空谈；要重实效，反对一切形式主义和华而不实的东西；要行动看结果，工作看成效，在树立和落实科学发展观中坚持求真务实，用求真务实的作风来树立和落实科学发展观。我矿从1998年一采闭坑开始，就一直没有走出生产经营的困境，两级公司也对我矿先后进行改制、交地方政府、关闭分流等摸索尝试，但都没有解决焦作矿的生存稳定问题。矿业公司新的领导班子本着求真务实、实事求是的态度和精神，确定了我矿今年乃至今后一段时间我矿的“三大任务”，即确保职工队伍稳定，提升管理水平，完成亏损控制在1600万元的经营目标。为此，矿各级领导干部要切实提高执行力，管理抓落实，全力完成“三大任务”。
二要敢于负责。工作的过程就是解决问题的过程。在解决实际问题过程中，有可能会遇到主观或客观造成的问题和障碍，对政策的落实产生阻力甚至对抗。在这种情况下，要以对党和人民高度负责的精神，敢于担当，敢于应对，敢于作为，敢于叫真，不等不靠，不推诿扯皮，避免好人主义，全力破解热点、难点问题。不可否认，我矿干部中还存在着不敢严格管理、严格考核的人和事，工作出了问题不从自身找原因，而总是找客观或推拖责任。最明显的表现在经济责任制专业考核方面，2009年，为了加强管理，矿在制定经济责任制时明确提出考核标准要有可操作性，要严格考核。但从实际情况来看，按要求考核的只有组织人事部和安全质量科、财务科，其它部门、专业都没有考核。这就反映出部分领导干部在其岗不发挥其责，不敢严格考核，不愿得罪人。这都是通过学习落实科学发展观活动要解决的问题。
三要开拓创新。实践无止境，创新也没有止境。提高执行力的关键，在于找准上级决策精神与本单位实际的结合点，把实施决策的原则性和解决问题的灵活性统一起来，提出切实可行的实施思路和具体措施，创造性地开展工作。目前我矿的实际情况是，管理基础工作太差，各项规章制度、台帐不健全，存在着有章不循、无章可循的严重问题，不按规章制度办事，工作不负责任的现象随处可见。因此，在工作中，要在首先完善制度，狠抓落实上下功夫。在此基础上不断学习创新。
三、学习科学发展观，要在彰显科学发展观实效的公信度上下功夫
公信度取决于公众的积极认可、主动信赖和自觉服从，是一种向心力和号召力的外在体现。明言之，彰显科学发展观实效的公信度，就是赢得群众支持、获得群众满意，取得最大社会效果，主要体现在人和事上。
一要牢记宗旨，心里装着群众。胡锦涛总书记指出：“我们的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。群众在我们心里的分量有多重，我们在群众心里的分量就有多重。能不能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，是衡量一名党员是否合格的根本标尺。”我们学习实践科学发展观，首先要牢记“群众利益无小事”的道理，时刻把群众的安危冷暖放在心上，真诚倾听群众的呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。一心想着群众，一切为了群众，把群众观点体现到实践科学发展观的各项具体工作中去。这就要求我们的各级干部在日常工作中，要端正态度，要把工作的重点、关注点放在群众身上，每项政策、制度的出台，都要考虑到职工群众的承受能力，并事先征求群众意见，超前做好解疑释惑，取得职工的理解和支持。
二要为民办事，发展为了群众。学习实践科学发展观的过程，就是为群众解决困难办好事实事的过程。我们要深入基层、深入实际、深入群众，尤其要深入到困难多、群众意见多、工作难度大的地方去，从群众满意的事情做起，从群众不满意的事情改起，着力解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题，着力化解职工中的不和谐因素，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。2009年，我们应该花大力气做好廉租房建设、工伤保险接轨工作，采取各种措施，千方百计努力完成矿经营生产目标任务，保证职工收入不降低并有所提高。这才是学习落实科学发展观的重要任务，让职工群众得实惠。
三要清正廉洁，言行引领群众。在科学发展观实践过程中，我们要弘扬“求真务实、言行一致，与时俱进、开拓创新”的一流作风，确立“干就干好、干就一流，克服一般、追求卓越”的一流标准，展示“志不求易、事不避难，永不满足、永不懈怠”的一流形象，努力使每一名党员成为一面旗帜，一个领导干部成为一个标杆，一个党组织成为一座坚强堡垒。要用科学发展观武装职工群众的头脑，把矿党委的正确决策变为群众的自觉行动，形成推动科学发展的强大合力。在我矿稳定工作任务重、压力大的情况下，要保持职工队伍和谐稳定，各级领导干部要真心做人。做人是做事的基础，没有一个好的人格品质，不论从事哪个行业，都将失去起码的条件。要踏实干事。要树立起“群众利益无小事”的思想，心系群众，想民为民。要紧密结合新时期新形势下工作的新特点、新要求，转变观念，拓宽思路，不断创新，牢固树立和落实科学发展观，全心全意为人民服务。
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